O Programa Holland On-Bill Loan foi concebido para ajudar os residentes da cidade a superar a barreira dos elevados custos iniciais dos investimentos em eficiência energética, com o objetivo de aumentar o acesso a atualizações energéticas e profundas poupanças de energia. O programa faz isso cobrindo os custos iniciais do projeto e permitindo que os clientes participantes paguem o programa ao longo do tempo como um empréstimo incluído em suas contas de serviços públicos.
O Programa Holland On-Bill Loan foi lançado no final de 2016. Durante os primeiros três anos do programa, a Holanda investiu mais de US$ 2 milhões em 116 residências.
No âmbito do Programa de Empréstimo On-Bill do Holland Energy Fund, os proprietários de edifícios residenciais (quatro unidades ou menos) na cidade da Holanda podem financiar qualquer melhoria de eficiência energética elegível. Os residentes da cidade da Holanda podem pedir empréstimos entre US$ 5.000 e US$ 30.000. Os clientes receberão uma taxa de juros de 4,99% se optarem por um prazo de até dez anos. Os clientes que selecionarem um prazo entre dez e 15 anos receberão uma taxa de juros de 5,99%. A taxa de juros é definida periodicamente pelo Conselho de Administração do Holland Energy Fund e, por estatuto, nunca pode exceder a taxa básica de juros mais 4%.
A EESI conectou-se com os líderes do programa holandês em 2015, no momento em que o planeamento começava a acelerar. A EESI fez parte do processo de concepção do programa e liderou reuniões de envolvimento das partes interessadas da comunidade para pré-visualizar o programa de facturação e recolher feedback da comunidade. A EESI então fez parceria com Michigan Saves e o Holland Board of Public Works para desenvolver um guia e workshop para ajudar outras empresas de serviços públicos de Michigan a seguirem os passos da Holanda.